Schéma de données consommation énergétique des bâtiments publics

Contexte

Ce schéma de données permettra de standardiser la publication de données relatives à la consommation des bâtiments du parc public.

Le secteur du bâtiment est un poste important de consommation énergétique. D’après le Cerema, pour atteindre l’objectif de neutralité carbone d’ici 2050, le rythme actuel de baisse de la consommation d’énergie et de décarbonation doit fortement accélérer. Le parc tertiaire — qui inclut les bâtiments publics des collectivités — est particulièrement concerné : le Dispositif Éco Énergie Tertiaire (DEET) issu de la loi Elan fixe une réduction des consommations d’énergie de 40 % d’ici 2030 et de 60 % d’ici 2050.

Pour suivre ces objectifs, l’ADEME opère depuis 2022 la plateforme OPÉRAT, qui recueille annuellement les consommations d’énergie du secteur tertiaire, représentant près d’un milliard de m² en France. Cet outil constitue une avancée pour le suivi national, mais les données de consommation et de travaux des bâtiments publics des collectivités restent insuffisamment structurées et partagées en open data. Les formats de publication sont hétérogènes, les périmètres couverts variables, et les données rarement mises à jour, ce qui rend difficile l’analyse territoriale (ou comparaison entre territoires) ou le croisement avec d’autres données (DPE, ENR…).

Besoins/cas d’usage

Lors d’un atelier portant sur la priorisation de cas d’usage (le 27 janvier 2026 – support ici) trois cas d’usages prioritaires ont été identifiés :

  • Evaluer l’impact des actions de rénovation énergétique
  • Produire des analyses territoriales sur la consommation énergétique publique
  • Piloter les politiques publiques locales de sobriété énergétique (suivre les objectifs de sobriété, alimenter des rapports, identifier les zones prioritaires d’intervention…)

Dans les jeux de données publiés en open data, ces groupes de champs sont récurrents (et donc une base pour le futur choix des champs du schéma) :

  • identification
  • localisation
  • caractéristiques et typologie du bâtiment
  • typologie énergie
  • consommations (par énergie, en eau, totale)
  • indicateurs de performance
  • indicateurs économiques
  • indicateurs environnementaux

Stade d’avancement

En investigation

L’ADEME et Open Data France travaillent à structurer un socle commun de données territoriales, axé dans un premier temps sur les données de la transition écologique. Cette initiative s’inscrit dans un partenariat stratégique pour faire de la donnée un levier essentiel pour le développement des politiques publiques locales de transition écologique.

Dans ce cadre, une consultation a été organisée en ligne d’octobre à décembre 2025, afin d’identifier les thématiques prioritaires pouvant faire l’objet d’un travail de standardisation.

En parallèle, des échanges bilatéraux avec des collectivités (communes, intercommunalités, régions) ont permis de confirmer l’intérêt pour les sujets identifiés lors de la consultation, et l’existence de patrimoines de données en interne.

Cette phase consultative a été complétée par un atelier en ligne ouvert (2 décembre 2025), lors duquel les participants ont confirmé leur souhait de travailler à standardiser des jeux de données entrant dans ces grandes thématiques : ressources, climat et adaptation, santé, biodiversité. Support de l’atelier ici

Au sein de celles-ci, un grand nombre de jeux de données existe. En plus des suggestions des participants à cet atelier, nous avons pris en compte l’avis d’experts métier de l’ADEME, ayant une bonne connaissance des données existantes et des attentes en matière de réutilisation. Cela a permis d’affiner les grandes thématiques et de retenir quatre jeux de données :

  • arbres urbains
  • rénovation énergétique des bâtiments
  • refuges climatiques en période de canicule
  • réemploi des déchets